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區統計局局長就經濟普查工作答記者問

【信息時間:2019-01-07 10:32   閱讀次數:【字號 我要打印關閉

201911日,第四次全國經濟普查現場登記工作正式啟動。近日,本報記者就第四次全國經濟普查有關問題采訪了區統計局局長潘繼偉。

問:為什么要開展第四次全國經濟普查?

答:《全國經濟普查條例》規定,經濟普查每5年進行一次,分別在逢38的年份實施。2018年,我國將開展第四次全國經濟普查,這是黨的十九大勝利召開、中國特色社會主義進入新時代后的一次重大國情國力調查。

通過經濟普查,全面調查我國第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益,了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀以及各生產要素的構成,摸清全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況,進一步查實各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動,全面準確反映供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展。

問:第四次全國經濟普查如何實施?

答:經濟普查是一項全國性、系統性的重大國情國力調查,必須建立上下協調有序的組織管理體系,為普查順利實施提供堅實保障。為此,國務院印發的《關于開展第四次全國經濟普查的通知》明確了“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的組織原則。

為加強對經濟普查工作的組織和領導,國務院成立了第四次全國經濟普查領導小組,由中共中央政治局常委、國務院副總理韓正擔任組長,國務院副秘書長丁學東、中央宣傳部副部長孫志軍和擔任國家發展改革委員會副主任、國家統計局局長的寧吉喆任副組長,中央編辦、中央政法委、民政部、財政部、稅務總局、國家市場監督管理總局和統計局等部門相關負責同志任成員。地方各級人民政府也需設立相應的普查領導小組及其辦公室,負責組織本地區的普查實施工作,及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題,確保普查工作順利進行。

問:這次普查對政府、部門、普查機構以及普查對象提出了哪些要求?

答:《全國經濟普查條例》規定,各級經濟普查機構和經濟普查人員依法享有獨立行使調查、報告、監督的職權,任何單位和個人不得干涉。各地方、各部門、各單位的領導,對經濟普查機構和經濟普查人員依法提供的經濟普查資料不得自行修改,不得強令或者授意篡改經濟普查資料或者編造虛假數據。

所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》的規定,按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。

問:這次普查的對象有哪些?

答:第四次全國經濟普查的對象是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶等。具體范圍包括采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水產業供應業,建筑業,批發和零售業,交通運輸、倉儲郵政業,住宿和餐飲業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業,公共管理、社會保障和社會組織等。簡而言之,就是除第一產業以外的所有單位和個體經營戶。

問:這次普查的主要內容是什么?

答:這次普查的主要內容包括普查對象和基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況等。

問:這次普查在時間上是怎樣安排的?

答:這次普查標準時間點為20181231日,普查時期資料為2018年度資料。也就是說,對于企業 資產等時點指標,調查的是20181231日的數據情況;對于利潤等時期指標,調查的是2018年全年情況。

2017年是普查的籌備階段,主要是研究普查的總體方案和開展專項試點;2018年是普查的準備階段,主要是組建各級普查機構,開展宣傳動員,制定和部署普查方案,完成人員選調與培訓等;2019年為普查登記、數據審核處理和普查結果發布階段;2020年為普查資料出版和利用普查結果開展課題研究階段。

問:普查獲取的資料是否會被泄露,是否成為有關部門進行處罰的依據?

答:《全國經濟普查條例》規定,經濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于經濟普查目的,不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據。因此,各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,必須履行保密義務。否則,他們將承擔相應的法律責任。

問:經濟普查對象應如何配合做好經濟普查?

答:普查對象的支持配合是確保普查工作順利看展的關鍵。《全國經濟普查條例》規定,經濟普查對象有義務接受經濟普查機構和經濟普查人員依法進行的調查;經濟普查的對象應當如實、按時填報經濟普查表,不得虛報、瞞報、拒報和遲報經濟普查數據;經濟普查對象應當按照經濟普查經濟普查機構和經濟普查人員的要求,及時提供與經濟普查有關的資料。

按照單位清查方案規定,法人單位和產業活動單位需要提供的信息包括統一社會信用代碼、單位詳細名稱、法定代表人( 單位負責人)、單位所在地及區劃、單位注冊地及區劃、聯系電話、行業類別、機構類型、登記注冊類型、開業(成立)時間、運營狀態、執行會計標準類別、是否有能源產品生產銷售、法人單位下屬產業活動單位情況、產業活動單位歸屬法人單位情況等,個體經營戶需要提供的信息相對單位較少,主要包括工商營業執照、統一社會信用代碼、個體經營戶名稱、個體經營戶戶主姓名、所在地及區劃、聯系電話、行業類別、從業人員期末人數、女性從業人員期末人數。

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